на меня и мою собаку напал кавказец, хозяин кавказца никак не отреагировал...

Я хочу подать иск  в суд на  владельца кавказской овчарки, который  самодовольно стоял в стороне, пока его собака атаковала меня и моего щенка.  На все призывы убрать собаку, он отвечал что-то вроде "Ага, щас". У меня был  с собой газовый балончик,  который в итоге и спас моему щенку жизнь  (кавказец бросался преимущественно на него)а, возможно, и мою.   Я обатилась в полицию и   написала заявление. Но  меня там разочаровали,  сообщив, что сейчас за выгул собаки без намордника и поводка не предусмотрено  ни штрафа, ни какого-либо другого наказания.  Поскольку меня собака не покусала в возбуждении дела было отказано.  Что можно сделать в данном случае???????  Заранее благодарна за ответ.